Se celebró la reunión anual del Foro Global de Mercados Emergentes en Marrakech, Marruecos del 10 al 12 de octubre de 2023.
El Foro Global de Mercados Emergentes es un centro de pensamiento presidido por Michel Camdessus, Gobernador Emérito del Banco de Francia y ex Director Gerente del Fondo Monetario Internacional; Enrique García quien fue Presidente de la Corporación Andina de Fomento; JIN Liqun, Presidente del Baco de Inversión en Infraestructura de Asia; Masatsugu Asakawa, Presidente del Banco de Desarrollo de Asia; Hiroshi Watanabe, Presidente del Instituto de Asuntos Monetarios Internacionales y Montek Ahluwalia, quién fue responsable de la Comisión de Planeación del gobierno de la India. El Director Ejecutivo del Foro es Harinder Kohli, también co-presidente del Foro y ex Vicepresidente del Banco Mundial.
El marco general de la actividad del Foro Global es el análisis del estado actual de la economía mundial y sus implicaciones para las economías emergentes. Hiroshi Watanabe presentó el panorama político mundial y las perspectivas económicas. Entre las actividades del Foro, destaca la elaboración de propuestas de políticas públicas para países con economías emergentes, así como estudios de prospectiva. Entre ellos destaca la amplia investigación: ‘Imaginando 2060’, (Envisioning 2060. Opportunities and Risks for Emerging Markets), publicado por Penguin Random House.
Esta reunión anual del Foro Global de Mercados Emergentes, (Emerging Markets Forum, EMF, por sus siglas en inglés) se efectuó con la cooperación del ‘Policy Center For The New South’, de Marruecos. Asimismo, la sesión se efectuó unas semanas después del terremoto que afectó a ese país. Este tipo de encuentros se realizan en forma coincidente con la junta anual del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional, lo cual permite que algunos expositores participen en el desarrollo del Foro. De igual forma, coincidió con el ataque efectuado unos días antes, por el grupo terrorista ‘Hamas’ contra Israel y la reacción de éste en Gaza. Así, a la problemática causada por la pandemia del COVID 19, aunada a la invasión de Rusia a Ucrania, entre otros conflictos que generan fuertes tensiones internacionales, ahora hay que sumar la crisis en el medio oriente, con todos los peligros y riesgos globales que se están produciendo.
Como se refirió, la vocación general del Foro es el análisis de la economía global y sus implicaciones para los países con economías emergentes. El énfasis de las discusiones del foro está en el impacto y el papel de las economías emergentes en el contexto mundial. Es claro que países como India, Indonesia, Brasil y México tendrán en 2050 un lugar muy relevante dentro de las 10 economías más grandes del mundo, desplazando a algunas de las potencias actuales. Por ese motivo, cabe destacar que en esta reunión uno de los temas centrales, fue el cambio climático, al que se denominó el gran desafío. El tema de las políticas de cambio climático de países en desarrollo ha sido ampliamente estudiado por el Foro. Sobre el tema se celebraron dos paneles, el primero dedicado al análisis específico de como las economías emergentes pueden financiar su transición hacia el objetivo de emisiones netas cero. Participaron, entre otros, Lord Nicholas Stern, de la ‘London School of Economics’. Cabe referir que es el autor del célebre Informe Stern que trata sobre el impacto del cambio climático sobre la economía mundial, por encargo del gobierno del Reino Unido y publicado en 2006. Éste fue el primer informe sobre esta materia encargado por un gobierno a un economista y no a un científico del clima. También participaron Ingrid-Gabriela Hoven, Directora General de la Agencia para el Desarrollo de Alemania (GIZ), y Leila Benali, Ministra para la Transición Energética y el Desarrollo Sustentable de Marruecos.
El segundo panel vinculado al cambio climático estuvo relacionado con la seguridad alimentaria y la producción agrícola en la que participaron Kevin Cleaver del Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola; Bambang Brodjonegoro, ex Ministro de Finanzas de Indonesia, Megumi Moto, Vice-presidente de la Agencia de Cooperación Internacional de Japón, y Nguyen Minh Hang del Ministerio de Relaciones Exteriores de Vietnam, así como representantes del Banco Mundial y de otros organismos multilaterales.
Desde mi perspectiva, es importante destacar la atención tanto de las causas como los efectos del cambio climático, en el contexto de los 9 límites naturales del planeta, que son las condiciones necesarias que permiten la vida humana en la Tierra, de los cuales 6 están siendo traspasados, de acuerdo a Johan Rockström del Instituto Potsdam para el cambio climático. De igual forma, es necesario erradicar el hambre en el mundo y reducir tanto la pobreza como las desigualdades para poder sostener las condiciones necesarias para preservar la vida humana en el planeta, así como auspiciar mejores condiciones de vida para todos. El combate a las desigualdades fue reiteradamente planteado por distintos participantes.
También se discutió el tema de la fragmentación en la economía mundial a cargo de Ngozi Okonjo Iweala, Directora General de la Organización Mundial de Comercio (OMC), quién analizó las características del comercio global, sus perspectivas e implicaciones.
Otro de los temas que se analizaron fue la reforma al sistema multilateral, fortaleciendo los Bancos Multilaterales de Desarrollo. Participaron Suma Chakrabarti, ex Presidente del Banco Europeo para la Re-Construcción y Desarrollo; Rebeca Grynspan, Secretaria General de la UNCTAD; Donald Kaberruka, expresidente del Banco de Desarrollo de África y Woochong Um, Director General del Banco de Desarrollo de África.
La reforma del Sistema Monetario Internacional fue desarrollado por Francois Villeroy de Galhau, Gobernador del Banco Central de Francia. Participaron varios gobernadores y funcionarios de varios bancos centrales de distintos países. Asimismo, Villeroy de Galhau desarrolló el tema del futuro del Multilaterismo. Reiteró que uno de los principales retos es la problemática derivada del cambio climático.
En el tema del fortalecimiento de la gobernabilidad en las economías emergentes, se destacó el de la importancia crítica de instituciones robustas. El tema también ha sido ampliamente tratado por el Foro ya que la buena gobernanza es crucial para un desarrollo justo y sostenible. De igual forma, la prosperidad, el bienestar y la justicia requieren del adecuado marco normativo institucional. Participaron Nobumitsu Hayashi, Gobernador del Banco de Japón para la Cooperación Internacional, Maria Eugenia Brizuela de Ávila, ex Ministra de Relaciones Exteriores de El Salvador; Sommai Phasee, banquero y exministro de Finanzas de Tailandia, así como Djoomart Otorbaev, ex Primer Ministro de Kirguistán.
En el contexto de esta discusión se presentó la investigación: ‘De aquí a Dinamarca’ (From Here to Denmark. The importance of Institutions for good governance), publicado por Oxford University Press, en el que se analiza la importancia del fortalecimiento institucional tanto formal como informal, para lograr un progreso sostenible con justicia.
Se trato también el impacto de las desigualdades en el análisis del futuro del desarrollo social y económico de África, con Donald Kaberuka de Ruanda y ex Presidente del Banco de Desarrollo de África, así como representantes y estudiosos de la región.
Una de las sesiones más importantes fue sobre el futuro de la India. ¿Va a lograr ser una economía altamente desarrollada? Fue particularmente interesante la relatoría sobre la polémica al interior de la India entre los sectores productivos y las regiones sobre la posibilidad de un fortalecimiento de las relaciones de cooperación económica con China.
Asistieron también numerosos diplomáticos, servidores públicos, empresarios, académicos y líderes sociales de todo el mundo, que coincidieron en esta sesión del Foro.
En suma, además del análisis de la problemática económica global y del papel cada vez más relevante de los países con economías emergentes, buena parte de las discusiones estuvieron centradas en los aspectos ambientales y sociales. Así, tanto el tema del cambio climático, una de las expresiones de los procesos de destrucción de la naturaleza, degradación de los ecosistemas, pérdida masiva de la biodiversidad, crisis hídrica, entre otros aspectos, así como la conciencia de que el acelerado deterioro ambiental es el resultado de los modelos de crecimiento empleados hasta la fecha implica que las discusiones en un foro de carácter principalmente económico como éste, exista una creciente toma de conciencia en la materia. De igual forma, es también muy transcendente la inclusión de la discusión de la problemática social incluida la atención al problema de las desigualdades en este tipo de foros.
Las ponencias presentadas en este Foro pueden consultarse en: www.emergingmarketsforum.org
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